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解决老百姓看病难问题“首都打响打击贩号黄牛的第一枪”

2005年06月12日
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  在北京许多医院,光挂一个专家号就要花上六七百,有些紧俏号甚至被炒到上千;而且您起大早五六点去排队还不一定挂得上那个您想要的号。老百姓的看病之难可见一斑。这中间最关键的原因是各大医院发放给普通门诊的专家号源被少数黄牛给垄断了。由于获取号源的成本十分低廉,为抬高二手号价格,黄牛囤积号源,奇货可居,使真正需要看病的人看不上病、看不起病;而好多稀缺号则因为价被抬得过高而处于闲置状态,扭曲了就医供求关系,恶化了医-患矛盾,严重损害就医这一公共资源的公平合理利用。

  由于缺乏行之有效的信息管理手段和系统化的打击措施,对这一问题的整治效果一直不理想,北京各大医院挂号窗口前的贩号现象有愈演愈烈之势。

  为了打击黄牛、彻底根绝贩号现象,让广大患者能够在公平条件下挂号就医,保障广大患者的合法权益, 2005年6月11日,北京市卫生局信息中心协同北京各大医院、市公安局、市消费者协会以及以预约挂号运营为主的北京爱康公司、北京仁邦汇德公司联合举行工作协调会,共同开展“推广实名制就医和预约挂号,联合打击贩号行为”的专项行动。

  该行动分为两个方面,一是联合打击贩号行为,二是推广“实名制就医”和“实名制预约挂号”。

  其实,实名制就诊在本市实行了一段时间,已基本摸索出通过实名就诊卡进行医疗服务的模式。本次专项行动把实名制就医和实名制预约挂号结合起来进行推广。北京市卫生局信息中心通过推广实名就诊和对预约挂号系统服务体系的改善和升级,将自2005年6月20日起在本市部分医院,并联合以预约挂号运营为主的北京爱康公司、北京仁邦汇德公司,共同推出一个治理贩号行为的技术和服务平台,同时,将要求预约挂号用户进行实名注册。

  实名注册内容包括:姓名、性别、出生日期、有效身份证件号码、联系电话等。注册方式有:网上注册、电话注册。为了鼓励广大用户进行实名注册并打击贩号行为,实名注册的用户在预约挂号时将优先于没有实名注册的用户。预约挂号成功后,患者凭有效身份证件(包括:身份证、护照、军官证等可以证明会员身份的证件)和预约挂号卡在医院挂号窗口核对身份后取号。如果患者忘记携带预约挂号卡,只要预约姓名与身份证件上的姓名匹配,患者可以直接取号。行动分两个阶段:从2005 年6月20日到9月19日的三个月为过渡期,过渡期间用户实名预约挂号优先;从2005年9月20日之后,所有用户须先实名注册之后方能预约挂号。

  医院及有关部门如发现有人使用上述证、卡进行贩号活动时,将随时取消其所挂号的就诊权,并保留永久取消其预约挂号资格的权力;同时通知北京爱康公司以及北京仁邦汇德公司在网内所有成员医院通报。上述贩号行为一经确认,医院及预约挂号公司将即时上报北京市卫生局、北京市公安局及北京市消费者协会等相关部门。公安机关及有关机构将在适当的时机和场合,向社会公布贩号行为的相关资料。

  与会各方一致表示,将积极支持合法并规范的实名预约挂号和实名制就医的行为,并希望广大患者能够积极踊跃地参与到坚决打击贩号行为的活动中来。同时,也请广大患者对在改革中所带来的暂时不便和不习惯予以理解和支持,并欢迎以各种方式来函、来电表达意见、出谋献策。

  无疑,这一行动的深入开展将有效抑制黄牛贩号现象,极大地改善首都就医大环境,在解决老百姓的“就医难”问题上跨出坚实的一步。

  这对黄牛打响的第一枪,充分体现了各有关政府部门体贴民情、直面挑战,在新形势下能以创新思维引进高技术并协同社会力量多方解决问题的“执政为民”新风。

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